在山东省乐陵市,吃水贵的问题正困扰着当地一处村庄的130余户村民,在十多年时间里,由于账面上“跑冒滴漏”的水量巨大,约为47%;村内一直执行4.5元/立方米的水费标准,超出当地农村居民用水收费标准3.06元/立方米约47%。村民几乎是吃一份水,要买两份水的单。其原因究竟是管道老化还是管理缺失?北极海新闻客户端对此进行了深入调查。

图为当地村民提供的水费征收凭证

水费差价悬殊,村民质疑收费合理性

杨义牛村位于山东省乐陵市胡家街道,该村的水管员常年由村主任杨某担任。杨某介绍,村里的水费一般按年度收取,每次收齐费用后,他会按3元/立方米的价格将水费上缴乐陵水务发展有限公司,从去年开始,水务公司以0.7元/立方米的提成价格返还一部分资金,以作水管员的酬劳,因此水务公司当年的实收标准相当于2.3元/立方米。

而村民收据和微信转账记录显示,杨义牛村的水费是按照4.5元/立方米的价格向村民收取的,与水务公司实收单价之间有着2.2元的价差,村民们因此认为收费过高。

自今年10月起,村民杨先生在杨义牛村开始走访调查,收集证据,并向有关部门反映了水费问题,质疑定价偏高,水管员收费不透明并试图寻找原因。

图为乐陵水务发展有限公司

2200立方米的水量被分摊给村民

10月17日,乐陵水务发展有限公司对杨先生的咨询进行答复时提供了一组数据:2023年12月至2024年12月期间,杨义牛村“村总表”示数为4700立方米,而“村户表”示数为2500立方米,年亏方2200立方米,漏损率约为47%。“去除差价,水管员一年收入约400元”。

这组数据的通俗解释是:水站向杨义牛村年度供水4700立方米,水管员按2.3元/立方米价格上缴水费,总额为10810元;村民实际用水2500立方米,按4.5元/立方米缴费,总额为11250元,后者减去前者的差额为440元,这就是水管员的年工作收入。

数据推算看似无误,却变相揭开了杨义牛村村民的心头痛点和疑点。

其痛点在于,2200立方米的“亏方”作为“分摊水量”被计入了村民的整体收费,才最终推高了村民的水价;疑点在于,收费十年,年年都有高亏方吗?高达47%的损耗率是由管道跑冒滴漏造成的,还是另有其他原因?

抄表和估测数据不准引争议

随着调查持续,杨先生和村民们发现了更深入的问题,其中比较显眼的是“钱数对不上“。

杨先生解释,水管员若按3元/立方米价格向水务公司缴费,年供水4700立方米,水费总额应为14100元,而他在收集了村民的缴费记录后发现,近30户村民的实缴数额就已经超出了上述“水费总额”,此外还有近百户村民的数据没有统计,他们交的水费去了哪里?为何没有体现在账目上?答案至今无从得知。

有些村民提到水管员抄表有时候不准,一位张姓村民称,他曾经发现抄表书与水表示数相差了“几十方”,他提出质疑后,单据上的用水量才“由127被改成了67立方米”,杨某当时解释自己“弄错了”。

另外杨某有时会选择“估表”收费,有些村民家看表不方便或者水表被泥土掩盖看不清,就按照往年用水量来估算水费。但估表的做法让很多村民认为水管员“收多少仅凭一张嘴”,因为估表数与实际数有时差异很大,有些认为自己被多收费的村民在次年会拒绝交水费,一位村民说,他认为水管员应该做的“不是收钱,而是退款”。

为了节省水费,一些村民自己买了水泵,重新启用家里的水井,除了做饭,把家里洗衣机和马桶都连在水井上,他们很期待看到今年的用水收费会不会出现变化。

对话水管员 账目为何对不上?

水管员杨某向北极海新闻客户端解释,4.5元/立方米的收费标准已经执行了十多年,这个标准不是他私人定的,因为“街道和水务公司是知道这个标准的”。

另外,村民的缴费数额与他上交给水务公司的账目对不上,他解释说,这是因为他每年的收费时间不固定,提前收费钱数就少一点,收费晚,钱数就多一点。估表数值不准也是同样道理,“今年如果读数写多了”,村民下一年的水表基数也就高了,与新读数的差额也会相对减少,“总体上并没有损失”。杨某试图用自己的思路来解释村民疑虑,他认为在“动态平衡”中自己的收费没有问题。

标准可查 收费多样

杨义牛村的水费收取标准究竟应该是多少?乐陵水务发展有限公司客服人员表示,目前当地村民生活用水收费分两种情况,一是已完成农村管道改造的,用水定价在“3元/立方米左右”,二是未完成改造的,因为存在跑冒滴漏,价格都是由“当地自己定”。

乐陵市发展改革局价格科则给出了明确标准:目前当地农村居民用水收费标准为3.06元/立方米。该工作人员指出,实际收费可能存在方法上的差异,但此为标准定价。她同时表示,农村老旧管道漏损率通常不超过20%,杨义牛村接近50%的情况实属特例,需要查明是亏方是由漏水问题造成的还是抄表问题造成的,水管员应对此做出合理解释。

经计算,一年漏损2200立方米的水,相当于没有拧紧的水龙头,以4.2升/分钟速度持续流水成线,一年流失的水量几乎能填满一个标准奥运会游泳池(2500立方米)。只要“跑冒滴漏”问题不解决,杨义牛村村民每年就不得不为这“一池水”集体买单。

“跑冒滴漏”的源头究竟是在管道,还是在管理?杨义牛村的村民们仍在等待一个清晰的答案。(来源:北极海新闻)